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养老保险改革,迫切扩大基本养老保险覆盖范围

2019-06-26 13:11:38 分类:保险知识    

7月25日,相关部门工作人员指出,养老保险是几个社会保险问题中最为复杂的一个。为了应对人口老龄化的挑战,保证体制的长期稳定运行,需要通过改革来解决这一问题。CCVI中国价值指数首席研究员崔新生接受《国际金融报》记者采访时指出,中国养老金制度主要存在覆盖面不全,投资管理空白的缺陷。

“城乡养老保险覆盖面不全面。许多没有工作、没有收入的农民没有养老保险,养老也没有保障。分析表明,中国的养老金缺口已经非常大,几十年后,中国的人口结构将变得更加老龄化。以目前情况看,无法负担如此巨额的养老金。这些问题都迫使养老金机制需要尽快改革。

尹成继指出,养老保险制度改革涉及扩大基本养老保险覆盖面,整合城乡居民基本养老保险制度,改革和完善城镇职工养老保险制度。

“按照十八大提出来的‘全覆盖、保基本、多层次、可持续’的方针,来进行制度改革的顶层设计,重点是保证可持续性,增强公平性,适应流动性。”尹成基称。

尹成基还强调,人社部还要研究制定职工养老、城镇居民养老和农村居民养老这些制度的转化衔接的办法,真正建立公平可持续的养老保险制度。

尹成基指出,社保基金的投资运营管理制度同样是社保制度改革,养老金保障的关键。与此同时,还要注重企业年金的发展。

“这样的政策方向完全正确。不仅可以为养老金收入来源开辟更多的资金渠道,更能够扩大社会保障战略储备基金。”崔新生如是认为。

尹成基认为,要采取激励性的政策增加社会保障。国家企业年金这几年量的发展还是有些增长,但是占的比例、涉及的人数和企业的数量还相对比较少,发展空间还很大,补充保险的作用要通过这些制度的完善来体现。

人社部相关人士对记者表示,国家方面还要加强基金监管,比如研究建立社保基金安全评估指标体系,深入研究养老保险基金保值增值问题,才能够有效地强化社会保障管理服务,提高运行效率。

据社会保障部统计,截至六月底,中国城乡各类社会保险基金总收入为1兆6143亿元,比上年同期增长15.7%,社会保险支出总额为1兆3283亿元,比上年增长23.4%。

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